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北京市高位统筹 综合施策 大力推进“双减”工作落地见效

时间:2021-10-10 13:49:11 小学教育 我要投稿

 北京市认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚决落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署,按照“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”工作思路,以“治乱、减负、防风险”为工作主线,不断完善治理政策,促进校内提质增效,严惩重罚校外培训乱象,全力防范治理风险,推动初步形成高位统筹、齐抓共管的工作态势,努力确保线上线下、校内校外治理落地见效。

  高位统筹协同共治,完善体制机制。市委、市政府高度重视,从教育“两个大计”的政治高度,将“双减”工作作为落实立德树人根本任务的重要举措,紧扣“落实中央要求、结合北京实际、确保平稳有序”的要求,校内校外同时发力、线上线下同步治理、教育内外齐抓共管。建立市、区两级专班,在市教委和四个重点区新设专门机构,着力构建“市级层面周调度、区级层面日调度”工作机制。加强党的领导,积极推进学科类培训机构党组织全覆盖和党的工作全覆盖,确保“双减”工作的良好态势。

  严惩重罚培训乱象,形成震慑效应。停止新机构审批,按照“1+1+3”标准全面规范培训秩序,即强化预收费资金监管,加强办学许可证管理,明确《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行)》《校外培训机构培训行为规范》《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》3个办学培训规范标准。对线上线下校外培训情况以“四不两直”“双随机一公开”“24小时在线监测”等方式,每周开展执法检查,发现问题进行“双通报、双转办”,即对发现查处的问题通报批评教育行政部门,在主流媒体上通报培训机构;对查处的培训机构和干部教师,移交同级市场监管部门,对其中违规违纪的公职人员移交同级纪检监察部门。目前已对百余家违规机构予以通报,对6家违规企业顶格罚款,对大规模在线教育企业进行逐一约谈,对培训机构线下复课进行严格审核。从严从快治理营销乱象,出台《学科类校外培训机构广告治理方案》,市属媒体、公共场所等全面停播校外培训广告。建立学科类校外培训机构管理平台,利用信息化手段推进科学管理,实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。

  多措并举减负提质,做强校内教育。认真贯彻落实教育部《义务教育质量评价指南》,集中力量规范校内教育教学秩序,提高课堂教学质量,严格控制义务教育阶段考试方式、科目和难度、次数,每周进校开展听课督导,通报超纲超进度考试、分班考试等情况。完善课后服务体系,组织优秀教师面向全体学生答疑、辅导。目前全市特级教师、市区学科带头人和骨干教师等参与提供课后服务超过1.5万人次。积极推进“互联网+基础教育”,完成全学科全学段空中课堂资源建设,为远郊区所有初中学生免费提供在线辅导。开展小学生暑期托管服务,努力解除家长后顾之忧。

  稳妥推进确保落实,严防各类风险。始终将风险防范放在突出位置,组建风险防范处置工作组,全面排查资金风险、上市风险、意识形态风险、社会稳定风险。制定“一企一策一专班”工作方案,区级重点关注188家机构,市级重点关注29家头部机构,选派驻区和重点企业联络员,及时了解关注企业动向,第一时间掌握重要情况。依托12345市民热线接受投诉举报,出台预收费管理办法,建设监管平台,目前已纳入资金监管机构占机构总数的66%。开展“冒烟指数”监测,坚决防止发生“卷钱跑路”和群体性事件。