老城区2022年义务教育阶段学校
招生工作方案
为全面落实《中华人民共和国义务教育法》《中共河南省委 河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》《河南省教育厅关于做好 2022 年义务教育招生入学工作的通知》，根据《洛阳市2022年义务教育阶段学校招生入学工作方案》（洛教基〔2022〕89号），结合我区实际，特制定老城区2022年招生工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办人民满意教育为目标，贯彻中央“双减”意见，进一步提高义务教育招生入学工作的规范化水平，健全公平入学长效机制，助推“双减”政策落地见效，营造促进学生健康成长的良好生态，确保适龄儿童少年享受公平而有质量的义务教育。依法保障适龄少年儿童入学，推进义务教育优质均衡发展，提高教育质量，巩固招生制度改革成果，规范学校招生行为，营造阳光公正的义务教育招生氛围和良好的教育生态，进一步提高人民群众的教育获得感和社会满意度。
二、工作原则
(一)坚持属地管理原则。义务教育招生入学工作实行以区为主的管理机制，区属各中小学校要依法承担辖区内义务教育阶段学校招生入学工作责任，严格执行上级各项招生入学政策，圆满完成2022年我区义务教育招生入学工作。
(二)科学划定片区。我区教育行政部门要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，从实际出发，根据区域内适龄儿童少年人数、学校布局、办学条件、学位数量、交通状况等因素，科学合理确定义务教育学校的招生规模和划片入学范围，确保学生相对就近入学。我区各校要加强同公安、住建等部门的协调合作，提前开展常住人口学龄子女入学需求预测、信息核查，对学校服务范围内出现常住人口中适龄儿童增多，学位供给紧张的情况，应提前向社会发布预警提示，合理引导家长预期。
(三)坚持免试相对就近入学原则。区属义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定，按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标和区教体局划分的学区范围，遵循“房户一致”优先原则，排列先后顺序分类分批招生（第一批：房户一致；第二批：父母无房产且三代同住；第三批：有房无户的同一行政区学生；第四批：有户无房）。当同一顺序的学生超过核定的该校招生计划时，由学校领导班子集体研究，依据公平、公正原则制定排序规则和录取办法。
（四）坚持公民同招原则。严格落实中央关于规范民办义务教育发展和公民办义务教育学校同步招生的规定要求，全面实行公办民办学校同步招生。
（五）坚持公平公开原则。我区所有义务教育学校统一使用河南省义务教育招生服务平台，开展学生信息采集和招生计划、招生范围、录取信息发布等工作，全面实行阳光招生、规范招生。各学校要及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，通过多种形式及时主动向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、咨询方式等，建立健全监督举报制度，畅通家长咨询投诉渠道，广泛接受学生、家长和社会的监督。
三、招生条件
（一）小学阶段
凡年满六周岁（2016年8月31日前，含8月31日出生）的老城区户籍儿童、符合条件的外来务工人员随迁子女和其他应依法入学的适龄儿童。
（二）初中阶段
凡老城区 2022 届小学毕业生、在外地就读需回户籍所在地升学的老城区户籍 2022 届小学毕业生、外来务工人员随迁子女小学毕业生和其他符合条件的小学毕业生。
适龄儿童少年因身体状况需要延缓就读义务教育学校的，其父母或者其他法定监护人应当持相关资料提出申请，报区教育行政部门批准备案。各学校不得要求适龄儿童开具未入学证明。全面清理取消学前教育经历、计划生育证明、超过正常入学年龄证明等无谓证明材料；预防接种证明不作为入学报名前置条件，可在开学后及时要求学生提供。
四、招生办法
公办、民办义务教育阶段学校使用同一平台，同步报名、同步录取、同步注册学籍。符合入学条件的适龄儿童少年监护人选择1所公办学校或1所民办学校，在规定时间内登录“河南省义务教育招生服务平台”(小 学 招 生 网 址 ：
http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/ 、 初 中 招 生 网 址 ：
http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/，手机或电脑均可登录)
进行报名，根据页面提示填写真实信息。对弄虚作假、伪造证明材料造成学生不能正常入学的，后果由监护人负责。操作确有困难的适龄儿童少年及其监护人可携带相关证明材料在规定时间内到划片学校进行现场报名。房户不在同一行政区的，由房产所在区教育行政部门统筹安排入学。
（一）辖区公办学校报名办法及程序
1. 8月2日8:00至6日18:00网上信息采集。监护人登录“河南省义务教育招生服务平台”完善学生基本信息，报名辖区内学校，并按要求上传相关证明材料。在完成网上信息采集后，适龄儿童少年及其监护人还需在规定时间内到报名学校完成现场资格审核。8月6日18：00，招生服务平台自动关闭。
2. 8月2日至7日现场资格审核。已在招生服务平台报名的适龄儿童少年及其监护人需携带相关证明材料（户口簿、房屋所有权证、父母身份证）到报名的辖区内学校进行现场资格审核。进城务工人员随迁子女及其监护人需提供居住证或务工凭证（父母一方与用人单位签订的劳动合同或市场监管部门颁发的营业执照）、户籍所在地的户口簿、父母身份证。
3. 8月8日至9日公办学校公布录取结果。公办学校通过适当方式（公布方式应提前告知）向报名的适龄儿童少年家长公布录取结果。
4. 8月15日至16日公办学校补录。未被录取的由区教育行政部门统筹安排到公办学校。
（二）全面保障不同群体适龄儿童少年接受义务教育
1. 保障随迁子女入学。各学校要落实好以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，坚持以公办学校为主，统筹安排随迁子女就学，切实简化随迁子女入学流程和证明材料，确保符合条件随迁子女“应入尽入”。随迁子女在公办学校就读占比低于国家规定标准的，且公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。区教育体育局将在“老城区教育”微信公众号上公布随迁子女入学政策、各学校服务（咨询）电话等相关信息。
2. 保障残疾儿童少年入学。各学校要保障残疾儿童少年接受教育的权利。按照区教体局要求，会同区残联认真摸清残疾或孤独症儿童少年底数，“一人一案”进行分类安置，保证各类残疾或孤独症儿童少年接受义务教育。按照“学区管理”原则，做好残疾（或孤独症）儿童少年的入学工作，大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育；中、重度智力、精神残疾儿童原则上安排至区培智学校就读；对需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务，采取多种方式依法保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的，由区教体局牵头组织残疾人教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）学校。
（三）落实好优抚对象子女入学优待政策
对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、符合条件的高层次人才子女及其他各类符合优抚条件的优待对象，按照相关教育优待政策，妥善安排入学。
五、工作要求
1. 严格控制班额。各学校要因校施策，严格控制大班额、超大校额，严格控制小学一年级和初中七年级的班额，确保56人及以上大班额零增量。有条件的学校按照小学每班不超过45人，初中不超过50人招生。对于有大班额的学校，严格控制择校，确保2022年秋义务教育阶段学校新生入学消除大班额。
2. 健全控辍保学长效机制。各学校要进一步健全政府及有关部门、学校、家庭等多方联控联保责任制，不断完善“一校一案”控辍保学工作方案，压实责任，坚决防止因疫、因贫、因病辍学。聚焦重点学区、重点人群、重点环节、重要时间节点，重点做好残疾儿童、贫困家庭儿童、留守儿童和困境儿童的入学工作，加强教育关爱与帮扶，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，保证他们的学位并在招生工作中为他们提供方便。各学校宣传好建档立卡家庭经济困难学生免费政策和家庭经济困难学生资助政策，保障适龄儿童少年应入尽入，并帮助其解除后顾之忧。
3. 加强学籍管理工作。各学校要高度重视学籍管理，充分认识学籍是招生入学结果的体现，要按照教育部《中小学生学籍管理办法》《河南省义务教育学生学籍管理实施细则（试行）》规定，及时完成小学新生注册和初、高中新生学籍接续。要严格落实学生“人籍一致，籍随人走”，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，严禁跨区域招生，严禁为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。对于违规建立学籍、空挂学籍、代建学籍、以虚假信息建立学籍、学籍业务办理不及时等问题，将对相关责任人和学校主要负责人依法依规进行严肃处理，对涉嫌违纪违法的，将移交纪检监察机关处理。
4. 严查非法办学行为。区教体局将会同有关部门认真排查并依法依规严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育或其他形式妨碍义务教育实施的行为。对父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
5. 严格落实招生纪律。认真贯彻落实教育部“十项严禁”纪律。严禁无计划、超计划组织招生；严禁招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁义务教育学校对学生进行成绩排名、宣传考试状元和升学率。义务教育学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。就近分配入学后，自行选择到其他学校就读的学生，初中毕业时参加普通高中招生，不享受分配生待遇。
6. 加强招生宣传。区教体局、区属各学校要与宣传部门和新闻媒体通力合作，加强舆论宣传引导，解读和宣传义务教育招生入学政策，宣传“双减”等促进教育公平的具体举措和成效以及招生服务平台的使用方法和注意事项，在全社会营造正确的义务教育质量价值观、学生成长观，引导家长树立科学教育观念，摒弃唯分数、唯升学的功利化倾向。
各学校要结合学区内教育实际，进一步细化本学校招生入学实施方案，在7月5日前将本校招生入学实施方案报送区教体局基础教育办公室备案并向社会发布。
7. 加强监督问责。区教体局将设立监督和违规违纪举报及申诉受理机制，畅通渠道，依法依纪查处招生入学工作中的违纪行为，及时处置招生工作中的突出问题、突发事件，消除影响正常招生秩序和社会稳定的隐患苗头，确保2022年招生入学工作平稳有序。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。对于严重违规招生的学校，按照相关法律法规进行处罚。对区属学校招生工作监管不力的，依法依规依纪对责任管理部门和人员予以问责。
8. 做好疫情防控。各学校在招生期间要根据市新冠肺炎疫情防控指挥部的要求，结合本校实际，做好疫情防控工作，分批次分时段组织现场资格审核，严防扎堆聚集。
2022年老城区义务教育阶段
招生入学工作政策解读
一、义务教育阶段招生入学的报名方式是什么？
答：采取“网上+现场”的方式报名。
二、新生报名前需要做哪些准备？
答：1.家长须关注“老城区教育”官方微信公众号，认真查看公众号发布的招生方案和老城区学校划片范围，明确新生所属类别和学区；2.根据方案要求准备好相关证件的原件和复印件；3.注意报名的时间安排。
三、招生入学报名时间和安排是什么？
答：1.8月2日8:00至6日18:00网上信息采集。监护人登录“河南省义务教育招生服务平台”（小学招生网址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/、初中招生网址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/，手机或电脑均可登录）完善学生基本信息，报名辖区内学校，并按要求上传相关证明材料。在完成网上信息采集后，适龄儿童少年及其监护人还需在规定时间内到报名学校完成现场资格审核。
2.8月6日18：00，招生服务平台自动关闭。
3.8月2日至7日现场资格审核。已在招生服务平台报名的适龄儿童少年及其监护人需携带相关证明材料到报名的辖区内学校进行现场资格审核。
4.8月8日至9日公办学校公布录取结果。公办学校通过适当方式（公布方式应提前告知）向报名的适龄儿童少年家长公布录取结果。
5.8月15日至16日补录。未被任何学校录取的由区教育行政部门统筹安排到公办学校。
四、如何进行网上报名登记？
答：在规定时间内登录“河南省义务教育招生服务平台”
小学招生网址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/
初中招生网址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/
手机端可通过“洛阳市教育局”微信公众号底下的“小学招生”或“初中招生”的报名入口进入报名页面。
按要求注册、登录并如实仔细填写学生信息、监护人信息、户籍信息、房产信息等，请仔细核对证件编号等重要信息，上传的证件照片要完整清晰。检查无误后再确认提交。
五、怎样才算网上报名成功了？
答：家长在8月2至7日内完成网上报名和现场审核后，区教体局将联合相关部门对适龄儿童少年入学申请材料进行审核。
审核通过的，学校将以适当的方式通知家长，家长需提前了解学校的公布方式；审核没有通过的，可以通过登录报名平台查询未通过原因，并请重新提交材料申报。
六、我的孩子是2016年9月5日出生，可以报名小学入学吗？
答：不行。一年级只能招收年满6周岁即2016年8月31日（含8月31日）前出生的儿童。
七、是否可以报名两所学校？
答：不可以。一名适龄儿童只能选择1所公办学校或1所民办学校。
八、招生服务平台的登录账号忘记了怎么办？可以重新注册吗？
答：一名新生的身份证号只能注册一个账号，不能多次注册，家长注册好账号后应妥善保存，以免遗忘。如果真的遗忘了，可以联系新用户注册时选择的报名点学校，由报名点学校平台管理员告知其登录账号。密码遗忘可以通过注册的手机号码找回。
九、不会网上注册怎么报名？
答：对操作确有困难的适龄儿童少年及其监护人可携带相关证明材料在规定时间内到划片学校进行现场报名。
十、现场审核需提交什么资料？
答：已在招生服务平台报名的适龄儿童少年及其监护人需携带相关证明材料（户口簿、房屋所有权证、父母身份证）到报名的辖区内学校进行现场资格审核。
十一、进城务工人员随迁子女现场审核需提交什么资料？
答：进城务工人员随迁子女及其监护人需提供居住证或务工凭证（父母一方与用人单位签订的劳动合同或市场监管部门颁发的营业执照）、户籍所在地的户口簿、父母身份证、学区内租房合同或租房协议。随迁子女网上报名后， 8 月 2 日至 7 日到现场资格审核。需提供居住证或务工凭证（父母一方与用人单位签订的劳动合同或市场监管部门颁发的营业执照）、户籍所在地的户口簿、父母身份证、学区内租房合同或协议。
温馨提示：为不影响孩子入学，建议在孩子入学当年二月份前到公安机关办理居住证（在公安机关登记半年后才能申领居住证）。